中国毛织网讯  在新的历史条件下，全球纺织品的竞争将会变得更加激烈，国内纺织品市场和产业的不断发展，也对濮院羊毛衫市场和产业集群提出了更高的要求。如何实现濮院羊毛衫产业的可持续发展，做强做大毛针织服装，实现商业积聚和产业集群的有机统一，带动城乡一体化发展，全面建设小康社会、和谐社会，是我们在新的五年计划中面临的历时性重大战略任务。要完成这一重大战略任务，我们必须认真贯彻中央十六届五中全会精神和中央经济工作会议精神，全面把握时代特点，吸收成功经验，继承传统优势，从创业走向创新，以创新实现超越。
　　
　　——创新发展思路，实现发展新超越。
　　
　　濮院毛衫业发展至今已走过了一条由小变大的路子，形成了一定的规模，但仍缺乏竞争力，再走以消耗土地等资源为特征的发展路子，显然难以为继。因此，必须创新路子，构建新的经济发展形态:要从依靠量的扩张到质的提高上来，走内涵扩张求发展的路子，即如何由大变强，靠新出强的新路子，从而突破规模制约的瓶颈，真正做大做强，做出品牌。一是必须走“三化”之路，即国际化、品牌化、规模化。走国际化，就是积极参与国际竞争，充分发挥产业集群优势和社会化分工明细的优势来实施产品出口目标；走品牌化，就是要提高产品附加值，拥有自己的品牌，从质量、款式、功能多面提升，打造属于自己的品牌来创造更多的利润；走规模化，就是要敢于和善于做大，突破家庭小作坊的管理模式，建立现代化企业制度，做大企业规模，增强抗御风险的能力，向规模要效益。二是走“市场改造、园区开发”两条腿协同发展的路子。围绕“建设国际毛针织服装产销研基地”的目标，加强市场改造，提升市场品位，把濮院羊毛衫市场建设成现代化商贸城，集商贸物流、商务办公、信息技术、休闲娱乐、展览展示和旅游购物于一体的一流市场；园区开发坚持“高起点规划，高目标定位，高标准准入，高速度建设，高强度投入，高质量发展”的建园原则，注重科技研发，外贸服务，检验检测，人才培训，生态环保等建设，与濮院羊毛衫市场实现良性互动。大力拓展国际市场，吸引世界名牌和国内著名品牌落户濮院，全力打造自主品牌，成为中国毛衫行业的品牌建设基地，投资创业的首选基地，参与国际竞争和技术改造的示范基地。三是大力发展循环经济，走资源永续利用的发展路子。积极运用科技手段，重点要抓清洁生产、节约消耗、减量排放、再生利用四个环节，加强资源管理，建设节约型社会。加强生态建设和环境保护，进一步加大治污力度，进一步加强城乡环境整治，积极创建省级生态镇。
　　——创新技术手段，实现产业新超越。
　　
　　新的技术提升手段就是要依靠科技创新，标志就是着力提高自主创新能力，具有较强的产品研发和设计能力，拥有更多的自主品牌，增强产业核心竞争力。为此，濮院羊毛衫市场将加大对企业的扶持力度，提供科技政策支撑平台，与大专院校开展形式多样的合作，加快推进技术创新，引导企业运用高新技术改造和提升传统产业，攻克共性技术和关键技术，全面实施品牌战略，鼓励创造发明，申报和运用专利，提高产品的国际竞争力，从而更快实现濮院毛衫产业的新超越。

　　——创新毛衫文化，实现品质新超越。
　　
　　任何物质的产生都包含有文化的内涵，毛衫的产生也包含着文化的意义，产业的发展更离不开产业文化的发展，产业的发展程度越高，对文化的依赖度就越高，文化对产业的影响也就越大，有文化的产业才具有内涵，具有生命力，具有可持续发展力。毛衫产业也是如此，它离不开毛衫文化的发展。毛衫文化发展至今已形成一种精神，这就是:继承、吸收、创新、超越。越来越多的人意识到文化对产业的巨大作用。濮院毛衫产业在吸收和继承历史悠久、底蕴深厚的纺织业文化的同时，要积极创新，与时俱进，不断丰富毛衫文化的内涵；要继续通过办节、办会以及办好“中国毛衫网”、《中国毛衫联盟报》、《毛衫世界》等宣传媒体的文化平台来扩大濮院毛衫产业的影响；要不断打造自主品牌，来提升濮院毛衫的品牌文化；要大力培育毛衫精神，来加强濮院毛衫人的凝聚力。只有不断创新毛衫文化，才能实现毛衫品质的新超越。

　　——创新发展主体，实现人的新超越。
　
　　抓发展既要见物更要见人。人民群众是发展创新的主体。任何时候都要立足于充分调动和发掘蕴藏在人民群众中的积极性和创造力。为此，要注重加强人力资源开发，提高濮院毛衫人的整体素质，要通过培训教育，提高广大党员干部率先垂范、攻坚克难的精神；特别是要重视企业家的力量，培养造就一支高素质的企业家队伍，提高企业家创新求发展的紧迫性和做大做强的责任感，努力打造一代新濮商。形成以人为本，全面提高人的素质的人才培养机制。

　　——创新激励机制，实现资源新超越。

　　基本途径是充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时加强政府的有效调控。当前尤其要创新机制，实现资源利用新超越。一是促进资本资源配置的最优化。重点是用好可观的民间资本。尤其是要支持民间资本进入公用事业、社会事业等领域，提高民营化程度，如民间资本建设热电厂、污水处理厂、参与市场改造、建设商业中心等。还将更多地“让利于民”，把效益好的项目推向市场。二是探索土地资源配置的新机制。土地是濮院稀缺的资源，今后在土地出让上，要探索新机制，把有限的土地供应给最需要的企业。还要运用土地租赁、标准厂房出租等方式，节约利用土地。三是推进人力资源配置的市场化。人才培养、引进、使用诸多环节都要与市场和产业需求接轨，营造人才公平竞争的新环境。四是将政府性资源重点向科技含量高、经济效益好的项目与企业。五是要形成比学赶帮超的良好氛围，鞭策后进，激励先进，加快发展。

　　——创新管理方式，实现繁荣新超越。
　　
　　社会管理是个新课题，要改变过去简单行政命令，更多采取群众自我教育、自我管理的方法，要加强引导，推进基层民主管理，以激发群众参与社会管理的积极性。一是要加强濮院人力资源管理服务中心建设，使之成为一个集劳动信息、技能培训、技术委培、治安防控、外来人口管理于一体的综合性人才服务中心，多功能的防控中心，流动人口的维权中心。二是加强经费投入，狠抓“三防”落实。通过开展 “平安濮院”创建，整合联合执法办、警务中队、消防中队等执法力量，完善人防、物防、技防三位一体防控体系，在辖区各主要街道和羊毛衫市场设卡巡逻，加强对线上巡逻和复杂场所的管控，创造一个稳定有序的社会环境。三是加强市场管理。濮院羊毛衫市场管委会要加强市场规范管理，加大力度进行基础配套设施建设，改善市场软硬件环境，树立了市场良好形象。四是加强综治中心建设，形成完善的民事调解机制。畅通民间反映渠道，依法保护国家和人民群众的利益。五是创新城市管理体制，实现城乡一体化管理。以新的理念经营和管理好城市，把城市文明向农村延伸，形成文明卫生、生态环保、秩序井然的优美城镇。

　　——创新政府服务，实现满意新超越。

　　最重要的是转变政府职能，牢固树立宗旨意识，以科学的发展观、正确的政绩观、执政为民的群众观，求真务实地开展工作，把政府工作重心转移到为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。通过构建“七大服务平台”，即：构建毛针织技术服务平台，为毛衫企业提供毛针织技术产学研方面的咨询与服务，带动产业的全面升级；构建人力资源开发服务平台，为毛针织企业输送先进的管理人员和技术工人；构建品检技术中心服务平台，以逐步引导毛衫企业走标准化之路，应对国际市场技术壁垒；构建以信息化为载体的现代物流服务平台，减少企业运输成本，加速货物流通，实现资源的有效配置；构建行业服务平台，支持行业协会、毛衫商会的发展，拓展对外交流渠道，加强行业协调，维护行业利益；提供科技政策支撑服务平台，加快推进技术创新，引导企业运用高新技术改造和提升传统产业；构建外贸服务平台，积极帮助引导毛衫企业、商会获得商务先机，为出口企业提供咨询、指导及委托谈判、出货等一条龙服务，将濮院羊毛衫产品打入国际市场而服务。

　　目前，濮院正站在新的历史起点，向着全面建设小康社会、和谐社会的宏伟目标迈进。我们坚信，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，在上级领导和行业组织的支持下，濮院毛衫人一定能够不畏艰难、团结奋斗、勇于探索、开拓进取、创新超越，力争下一个五年计划经济总量翻一番，再创一个新濮院。